23.10.2013

МЧС и НССО ведут консультации о порядке информирования пострадавших на опасных объектах

ИНТЕРФАКС-АФИ - Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) и МЧС провели серию встреч, на которых обсуждался порядок информирования граждан, пострадавших от аварий на опасных объектах, сообщил президент НССО Андрей Юрьев на конференции по ОПО в среду.
"Результатом этих консультаций стала выработка предложений по изменению ведомственного приказа МЧС о порядке информирования при наступлении аварии на опасном объекте граждан об их правах на получение выплаты по закону об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов", - сказал он.
По данным президента НССО, союзом за 2012-2013 годы зарегистрировано порядка 800 аварий на опасных объектах, в которых погибли свыше 500 человек. Еще 720 пострадавшим был причинен ущерб здоровью в ходе аварий.
"Около 470 тыс. человек в связи с авариями оказались потерпевшими, которые имели право на получение выплаты в связи с нарушениями условий жизнедеятельности", - сказал А.Юрьев.
Таким образом, по оценкам НССО, потенциальные выплаты в случае, если бы все пострадавшие обратились за ними, могли составить 10 млрд рублей. В то же время, по статистике НССО, совокупная страховая премия за 9 месяцев 2013 года составила 8,7 млрд рублей. Уровень выплат за этот период не превысил нескольких процентов от показателя сбора премий.
Глава комитета по урегулированию убытков НССО, генеральный директор СК "Транснефть" Кирилл Бровкович заявил, выступая на конференции, что "в настоящее время господствует ситуация, при которой предприятия скрывают факты аварий на опасных предприятиях. Они не делают этого, когда последствия аварии слишком очевидны и значительно пострадали люди. Если ущерб не столь значителен, предприятие стремится скрыть факт аварии от Ростехнадзора, в том числе из-за опасения применения к нему штрафных санкций. Одновременно конструкция закона об ОПО предусматривает возможность выплат тогда, когда авария документально подтверждена и ответственность владельца опасного объекта установлена".
Глава "Транснефти" напомнил, что занижение объема выплат, кроме всего прочего, провоцирует обсуждение возможности понижения тарифов вместо того, чтобы ставить вопрос о достижении большей прозрачности в действиях страхователей, активизировать защиту пострадавшим, предоставленную законом.
По оценкам экспертов ОПО, до 90% расчетных выплат в период 2012-2013 годов не было осуществлено в связи с отсутствием заявлений пострадавших.
Вице-президент НССО Светлана Гусар считает пробелом в практике ОПО отсутствие информационной политики государства в отношении прав пострадавших после принятия закона.
"Когда НССО пытается проводить политику информирования с использованием возможностей СМИ, это предлагается союзу делать только на коммерческих условиях", - сказала она.
Представитель НССО считает также необходимым для всех видов обязательного страхования ответственности, в том числе для ОПО, разработку официального документа, устанавливающего расчет убыточности в том или ином виде обязательного страхования.
"При расчете уровня убыточности надлежащими для страхования способами приходится учитывать отчисления в целый ряд резервов из объема полученной премии. Если расчеты проводить таким образом, уровень убыточности в ОПО без учета стабилизационного резерва составит 33%. С учетом формирования стабилизационного резерва в пределах 4 млрд рублей этот расчетный показатель может оказаться на уровне 69%", - сообщила вице-президент НССО.