03.07.2014
Москва. 2 июля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Минфин РФ предлагает отменить страхование лифтов и подъемных механизмов в многоквартирных домах, выведя эти объекты из числа опасных и подпадающих под действие закона об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов (ОПО).
Текст изменений опубликован на едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов.
Как пояснили в ведомстве, законопроекту предстоит пройти согласование с Ростехнадзором.
По мнению разработчиков документа, в настоящее время не представляется возможным установить организацию, в обязанности которой входит страхование ответственности эксплуатанта объекта, а также источник уплаты премий при страховании лифтов. Также пока отсутствует установленный правительством порядок расследования аварий на лифтах в многоквартирных домах.
Комментируя инициативу ведомства, главный эксперт "Интерфакс-ЦЭА" Анжела Долгополова отметила, что, "соглашаясь с разумностью аргументов ведомства, приходится признать, что подобное предложение поставит группу пострадавших перед отказом в выплатах при возникновении ущерба жизни и здоровью граждан, пострадавших в авариях, связанных с лифтами".
Кроме того, законопроектом вводится неравенство в получении выплат для пострадавших в промышленных лифтах или лифтах торговых центров и лифтах многоквартирных домов, считает аналитик.
Она напомнила, что перечень опасных объектов и отнесение к ним тех или иных подъемных механизмов пока находится в ведении Ростехнадзора.
"Недавно контроль за лифтами был выведен из-под оперативного текущего надзора ведомства. Его представители заявляли, что теперь контролировать эксплуатацию таки объектов помогут страховщики, - напомнила А.Долгополова. - Похоже, концепция меняется, и контролировать изношенные механизмы, проверять их безопасность будет некому. Да еще и пострадавшие не получат выплат".
По данным президента Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Андрея Юрьева, с 2013 года по закону об обязательном страховании опасных объектов страхуется ответственность организаций, эксплуатирующих лифты, установленные в домах, торговых центрах, офисах, бизнес-центрах и иных зданиях.
По итогам первого года страхования в стране оказалась застрахована ответственность владельцев порядка 500 тыс. лифтов (87% от общего числа). Размер страховой премии в пересчете на 1 лифт составляет приблизительно 1 тыс. рублей в год. В жилом фонде при страховании лифтов премия составила 42 рубля в год, или 3,5 рубля в месяц в расчете на одну квартиру. Общая страховая премия по страхованию ответственности владельцев лифтов по стране оставила около 500 млн рублей. Лимит выплат по ущербу здоровью каждого пострадавшего составляет 2 млн рублей.
"К сожалению, единая информационная база аварий на лифтах в настоящее время отсутствует", - заявил глава НССО.
"Такая база есть у Ростехнадзора, информацию о происшествиях на лифтах (по данным СМИ) собирает НССО, также такую статистику ведет Национальный лифтовой союз, - сказал А.Юрьев. - К примеру, за 2013 год в стране произошло 28 несчастных случаев при эксплуатации лифтов. Пострадало 39 человек, 12 из них погибло. Больше половины происшествий произошло в пассажирских лифтах, установленных в жилых домах", - сказал президент НССО.
По данным экспертов Петербурга, город имеет один из самых старых в стране парк лифтов - более 13 тыс. лифтов, то есть свыше 40% всех имеющихся кабин, отработали свой нормативный срок - 25 лет.